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習近平:推進中國式現代化需要處理好若干重大關系

2023-10-16 10:30:57

推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好一系列重大關系。這里我重點強調6個方面。

一是頂層設計與實踐探索的關系。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,是對推進中國式現代化的最高頂層設計。中國式現代化是分階段、分領域推進的,實現各個階段發展目標、落實各個領域發展戰略同樣需要進行頂層設計。進行頂層設計,需要深刻洞察世界發展大勢,準確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經濟社會發展規律,使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富于創造性,做到遠近結合、上下貫通、內容協調。同時,推進中國式現代化是一個探索性事業,還有許多未知領域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創新來推動事業發展,決不能刻舟求劍、守株待兔。各地區各部門要結合各自具體實際開拓創新,特別是在前沿實踐、未知領域,鼓勵大膽探索、敢為人先,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法,努力創造可復制、可推廣的新鮮經驗。

二是戰略與策略的關系。戰略與策略是我們黨領導人民改造世界、變革實踐、推動歷史發展的有力武器。正確運用戰略和策略,是我們黨創造輝煌歷史、成就千秋偉業、戰勝各種風險挑戰,不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。推進中國式現代化,必須把這一成功秘訣傳承好、運用好、發展好。要增強戰略的前瞻性,準確把握事物發展的必然趨勢,敏銳洞悉前進道路上可能出現的機遇和挑戰,以科學的戰略預見未來、引領未來。增強戰略的全局性,謀劃戰略目標、制定戰略舉措、作出戰略部署,都要著眼于解決事關黨和國家事業興衰成敗、牽一發而動全身的重大問題。增強戰略的穩定性,戰略一經形成,就要長期堅持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。做到這些,需要我們提高政治站位,樹立世界眼光,胸懷“國之大者”,把歷史、現實、未來貫通起來,把中國和世界連接起來,增強戰略思維能力,使我們制定的戰略符合實際、行之有效,為中國式現代化提供強大的戰略支撐。策略為戰略實施提供科學方法。實施戰略的環境條件隨時都在發生變化,每時每刻都會遇到新情況新問題,這就需要我們把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來,靈活機動、隨機應變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰略主動。

三是守正與創新的關系。守正創新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。中國式現代化的探索就是一個在繼承中發展、在守正中創新的歷史過程。在推進中國式現代化新征程上,首先要守好中國式現代化的本和源、根和魂,毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策,確保中國式現代化的正確方向。同時,要把創新擺在國家發展全局的突出位置,順應時代發展要求,著眼于解決重大理論和實踐問題,積極識變應變求變,大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,不斷開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。積極營造崇尚創新、鼓勵創新、勇于創新的濃厚氛圍,讓創新在全社會蔚然成風。各級領導干部要加快轉變不適應創新發展要求的思想觀念、思維方式、行為方式和工作方法,真正成為創新的引領者、推動者。

四是效率與公平的關系。中國式現代化既要創造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系,營造市場化、法治化、國際化營商環境,持續優化勞動、資本、土地、資源等生產要素配置,著力提高全要素生產率。加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,保證人民平等參與、平等發展權利。深入推進司法體制改革,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。破除階層固化的體制機制障礙,暢通社會上升通道。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

五是活力與秩序的關系。在現代化的歷史進程中,處理好這對關系是一道世界性難題。中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。要深化各方面體制機制改革,充分釋放全社會創造潛能,鼓勵科學家、企業家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創新、創造。積極發展黨內民主,保障黨員權利,采取切實有效措施解決不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題,充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性。加強社會輿論引導,形成勞動創造財富、實干創造業績、奮斗創造幸福的正確導向,防止輕視勞動、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長蔓延,充分激發全社會創造活力。統籌發展和安全,貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全和重點領域安全。提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,提升社會治理效能。發展全過程人民民主,正確處理新形勢下人民內部矛盾,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,教育引導人民群眾通過理性合法途徑表達利益訴求、維護合法權益。強化社會治安整體防控,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動,確保人民安居樂業。

六是自立自強與對外開放的關系。推進中國式現代化,必須堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,堅持把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要加快構建新發展格局,實現內部可循環,并依托我國超大規模市場優勢吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。維護好經濟安全特別是糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全。健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。不斷擴大高水平對外開放,提升貿易投資合作質量和水平,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,推動共建“一帶一路”高質量發展,優化區域開放布局,實施自由貿易試驗區提升戰略,擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡,深度參與全球產業分工和合作,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系,拓展中國式現代化的發展空間。


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